Для чего была создана губная реформа?

Губная реформа была создана в Русском государстве XVI века в рамках местного управления. Она была вызвана обострением социальной борьбы. Реформа заключалась в передаче дел о ведомых преступлениях, таких как разбои и воровства, из судебной системы наместников и волостелей в компетенцию выборных губных старост.

Дворяне имели право выбирать губных старост в каждом уезде, где было введено губное управление. Губные старосты занимались борьбой с наиболее опасными преступлениями и преследованием криминальных элементов общества. Данная реформа была важным шагом в развитии местного самоуправления в Русском государстве.

Реформа была осуществлена в два этапа: началась при Елене Глинской и продолжилась при Иване IV Грозном. Именно при последнем завершилось формирование системы местного самоуправления в Московском государстве. Губная реформа также способствовала проведению земской реформы.

Губной орган назывался губой и представлял собой административно-территориальную единицу, которая имела различные размеры, варьирующиеся от волости до посада и села. Губные старосты выбирались крестьянами. Важной ролью в реформе играли губные целовальники, которые выполняли судебно-полицейские функции.